Безгражданство, по мнению организаторов, является проблемой в области прав человека, которая несоразмерно затрагивает меньшинства по всему миру. По данным УВКБ ООН, более 75% известных в мире лиц без гражданства принадлежат к меньшинствам (по состоянию на 2017 год). В последние годы дискриминационная практика, произвольные требования в отношении гражданства и другие основополагающие вопросы прав человека лежат в основе причин безгражданства, особенно когда непропорционально сильно страдают меньшинства.
По мнению главы ДСМР, члена ОП РФ Альбира-хазрата Крганова, отсутствие у человека формальной принадлежности к тому или иному государству может создавать серьезные трудности с точки зрения доступности основных прав и свобод: «Одно из печальных следствий этой проблемы – маргинализация отдельных лиц, привносящая раскол и дисгармонию в любое общество. Поэтому ценность сегодняшнего Форума исключительно высока. Такие мероприятия призваны эффективно понимать и решать проблему безгражданства для лиц, принадлежащих к национальным, религиозным и языковым меньшинствам».
В своем выступлении глава ДСМР Альбир-хазрат Крганов подчеркнул: «Мы часто обсуждаем тему соблюдения прав человека. Но очень часто, защищая права одних, ущемляют права и свободы других. Наша страна многонациональна и многорелигиозна, в ней проживает более 200 национальностей и представители широкого спектра религий. Но, тем не менее, мы плечом к плечу, разные народы и религии, созидаем во благо нашей Родины, защищаем своё Отечество. Пример тому – и Первая Отечественная и Великая Отечественная войны». Муфтий рассказал, что в Москве к юбилею ВОВ (1941-1945 гг) открыт мемориальный комплекс с храмами традиционных религий. Альбир-хазрат также обратил внимание на то, что в России открываются образовательные институты, где теология и богословия получают государственное признание.
В качестве примера толерантного и всеохватывающе уважительного отношения к представителям разных конфессий на территории Российской Федерации, муфтий привел решение мэра Москвы С. Собянина о строительстве межрелигиозного центра на территории Новой Москвы: «Это не только символично, но и показательно. Именно такое отношение к религиям практикуют в нашей стране, ведь для других городов России столица – во многом пример для подражания, которому многие следуют», – отметил он.
Одиннадцатый Форум по вопросам меньшинств, по заявлению организаторов, обеспечивает платформу для содействия диалогу и сотрудничеству по вопросам, касающимся национальных или этнических, религиозных и языковых меньшинств.
В ходе мероприятия будут выявлены основные проблемы, с которыми сталкиваются лица, принадлежащие к меньшинствам, в контексте безгражданства. В частности, Форум рассматривает эффективное государственное законодательство, политику и программы, а также инициативы гражданского общества в этой области. Кроме того, Форум призван подчеркнуть важнейшую роль международных и региональных организаций и международное, региональное и двустороннее сотрудничество в деле ликвидации безгражданства меньшинств.
В мероприятии принимают участие представители органов и специализированных учреждений по правам человека, фондов, региональных и межправительственных организаций, ученые и эксперты по вопросам меньшинств, религиозные и общественные деятели.
Форум по вопросам меньшинств проходит ежегодно на протяжении двух рабочих дней, посвященных тематическим дискуссиям. Специальный докладчик по вопросам меньшинств руководит работой Форума, готовит ежегодную встречу и доклады с тематическими рекомендациями Форума для Совета по правам человека.
